文/单挑社
2026年3月24日,在博鳌亚洲论坛年会上,面对这个备受关注的问题,新加坡前外交部长杨荣文说,完全不担心海南会冲击新加坡。
他指出,真正的国际金融中心,核心不在于规则或者监管,而在于人的专业心态。他认为海南要培养出这种状态,还需要很长的时间。


首先分析郑州。郑州是河南省省会,总面积为7446平方公里。城市在中国中部,处于中华腹地,历史上称为天地之中。郑州的区位优势非常明显,它是中国重要的铁路、航空、高速公路、电力、邮政电信枢纽城市。米字形高铁网在此汇聚,使得郑州成为沟通东西、贯通南北的交通要塞。郑州航空港区属于全省对外开放的高地,进出口总值占半壁江山。2025年郑州地区生产总值达到15244亿元,是全省第一大经济体。国务院于2025年9月同意郑州推进全国要素市场化配置综合改革试点,在土地、劳动力、资本、技术、数据、资源环境六个方面展开。这就使得郑州成为全国要素市场试验田,一系列打破要素流动壁垒的改革措施在这里进行先行先试。经济发展上郑州产业结构不断改善。汽车制造业和电子信息产业成了推动工业增长的两个动力。

这段话很快在网络上引发了热烈的讨论。很多普通读者可能会觉得疑惑。海南正在稳步推进全岛封关运作,实行零关税、低税率的政策。买东西便宜,企业交税少,资金进出的限制也在逐步放宽。既然政策这么优厚,为什么新加坡这位前外长还能如此从容自信?
他所说的“人的专业心态”到底指的是什么?
今天我们就来拨开表象,用真实的数据和客观的常识,把这背后的真实逻辑理清楚。
很多人对金融中心有一个认知误区。
大家往往认为,只要税收足够低,只要政策给得足够宽,全世界的钱就会源源不断地涌进来。这种想法其实只看到了表象。免税和低税率确实是吸引资本的一个因素,但这远远不是金融中心的全部底牌。
如果仅仅依靠低税率就能建立金融中心,那么世界上会有无数个金融中心。
金融的本质是跨期资源配置,核心要求是对风险的管理和对未来的确定性。资本是高度规避风险的。当巨额资金在国际间流动时,操盘手们考虑的首要问题根本不是能省下多少税。他们首先考虑的是资金安全,是法律环境的稳定性,是交易能否顺畅执行,是当纠纷发生时能否得到公正且可预期的裁决。
我们可以看一组真实的最新数据。
根据新加坡金融管理局发布的2024到2025年报数据,截至2024年底,新加坡的资产管理规模已经达到了4.68万亿美元,也就是超过6万亿新元。
这个体量是非常庞大的。而且,这其中有77%的资产来自新加坡以外的地区,有88%的资产投资于国际市场。这意味着什么?这意味着新加坡是一个纯粹的全球资金集散地。
全世界的钱放在这里,然后再由这里的专业机构投向全世界。

再来看跨国企业的选择。
根据彭博智库的数据,截至2021年,有4200家跨国企业的亚太地区总部设立在新加坡。这些大型企业把管理中枢放在新加坡,不仅仅是为了合理的税收规划。他们看重的是新加坡能够提供全套的、高度专业的商业服务体系。
元股证券相比之下,我们来看看海南目前的金融发展真实阶段。
根据中国人民银行海南省分行公布的2024年数据,海南全省社会融资规模增量累计为一千八百零八亿元人民币。全省本外币各项存款余额为14635亿元人民币。海南的金融业确实在快速增长,特别是绿色金融和基础设施贷款增速很快。
2024年末,海南全省基础设施贷款余额达到2562亿元人民币,同比增长7.3%。
这组真实的数据反映了一个客观事实。
从整体资产规模和国际化程度来看,海南的金融服务目前主要还是为了满足本地实体经济、自贸港基础设施建设以及进出口贸易的需求。海南目前的重点是产业投资和公共服务建设。海南距离管理全球几万亿美元资产的国际金融中心,还有很长的一段路要走。
这就引出了杨荣文提到的那个核心概念:人的专业心态。这正是两地目前的本质差距所在。

什么是专业心态?这绝对不是指服务态度好,也不是指办事大厅的装修高档。在金融行业里,专业心态指的是整个行业的从业人员、监管机构以及法律系统,对金融规则的深刻理解和条件反射般的合规意识。
我们来看一个真实的商业运作场景。假设一家跨国资产管理公司准备在亚洲设立一个投资基金。如果他们选择新加坡,他们会直接使用新加坡的可变资本公司框架,也就是通常说的VCC框架。这是一个专门为投资基金设计的公司结构。

当这家公司的法务人员去和新加坡的监管机构、律师事务所以及会计师事务所沟通时,他们不需要从头解释自己的商业模式。新加坡的专业人员不仅能立刻理解他们的需求,还能迅速指出其中潜在的合规风险,并马上提供几套成熟的替代方案。
如果在这个过程中出现了新型的金融衍生品交易,监管部门不会简单地全盘否定,也不会盲目地全盘放开。监管人员会基于深厚的金融专业背景,与企业进行探讨,在控制风险的前提下寻找合理的运作空间。这种交流是建立在双方高度对等且专业的认知基础上的。
更重要的是纠纷解决机制。在复杂的金融交易中,产生商业纠纷是常态。跨国资本非常看重当地的司法系统是否具备处理复杂金融案件的专业能力。新加坡的法律体系和仲裁机构,长期处理来自全球各地的商业纠纷。法官和仲裁员对国际金融惯例了如指掌。案件的审理过程透明,判决结果具有高度的可预测性。这种可预测性,就是资本最需要的安全感。
这种环境不是一天建成的。
政策文件可以一天发布,但对金融规则的敬畏和专业素养,需要经历无数次市场周期的考验才能沉淀下来。
这就是新加坡花了半个多世纪积累下来的软实力。
他们的监管人员、法官、律师和审计师,处理过各种复杂的国际金融纠纷,见识过各种资本的运作手法。这种经验的积累,形成了整个体系的专业心态。资本进入这种环境,会感到非常踏实。因为他们知道,所有的运作都在明确的规则下进行,没有模糊地带,没有朝令夕改。
而一个新兴的自贸港,在发展初期不可避免地会面临经验不足的问题。硬件设施可以花钱在几年内建好。高楼大厦、现代化的办公区、先进的网络系统,这些都能迅速到位。甚至法律条文也可以去学习和借鉴先进地区的经验。但是,执行这些条文的人,需要时间去培养。
国际金融中心的地位,从来都不是靠政策红利赐予的,而是在残酷的市场竞争中,用专业和信用一点一滴赢来的。
新加坡前外长之所以不担心,就是因为他看透了这一层本质。
他知道,新加坡的核心竞争力不在于有没有免税店,也不在于某一项具体的税率优惠,而在于那个由无数高素质专业人才组成的、能够稳定运转且极具信誉的服务网络。
我们再深入探讨一下海南的定位。
海南全岛封关运作,是一项极其重要的战略部署。但海南的定位从一开始就不是要去完全复制一个新加坡。
海南有着广阔的土地空间,背靠着中国这个巨大的统一市场。海南在热带特色高效农业、旅游业以及高新技术产业上有着独特的发展条件。2024年海南的高新技术产业增加值现价增长了7.1%。特别是数字经济核心产业营收增长了14.1%。这说明海南有真实的实体产业在支撑。
杨荣文在博鳌论坛期间也指出,海南可以作为连接中国和东南亚的连接点。海南更多的是要依托中国大市场,作为中国对外开放的门户。这是一种基于自身资源禀赋的务实选择。
这就要求我们要有清醒的认知。不要盲目陷入概念的炒作2026年热门配资平台有哪些,不要以为贴上了自贸港的标签,就理所当然地成为了世界金融中心。
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